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冀環(huán)科教函〔2020〕809號
各市(含定州、辛集市)生態(tài)環(huán)境局,河北雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局:
為扎實做好2020年度全省強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作,根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳工作安排和有關(guān)要求,結(jié)合我省實際,在對各市上報的2020年全省di一批強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)名單進(jìn)行核實的基礎(chǔ)上,有序推進(jìn)2020年度全省強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作(第di一批企業(yè)),現(xiàn)就做好有關(guān)工作通知如下:
一、主要任務(wù)
結(jié)合全省對大氣、水、土等方面明確的生態(tài)環(huán)境治理重點任務(wù)和地方生態(tài)環(huán)境治理重點,以我省對電鍍、重有色金屬冶煉、鉛蓄電池制造、制革、印染、造紙、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造、農(nóng)副食品加工、有色金屬采選、能源、建材11個行業(yè)提出的清潔生產(chǎn)審核要求為主要目標(biāo),扎實開展2020年度全省強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作(di一批企業(yè))。同時,對屬于京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)、白洋淀流域、渤海灣、張家口冬奧賽區(qū)等重點區(qū)域,以及未在園區(qū)的企業(yè),按照當(dāng)?shù)丨h(huán)境管理要求從嚴(yán)執(zhí)行,實施清潔化改造。
二、審核目標(biāo)
(一)11個重點行業(yè)
1.電鍍企業(yè):按照《電鍍行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系》進(jìn)行清潔生產(chǎn)水平評價;并達(dá)到“整體達(dá)到國內(nèi)清潔生產(chǎn)一般水平以上;涉水指標(biāo)達(dá)到或優(yōu)于評價基準(zhǔn)值”的目標(biāo)。
2.重有色金屬冶煉企業(yè):鉛鋅(再生鉛)冶煉、鉛鋅(粗鉛)冶煉、鉛鋅(廢鉛酸蓄電池鉛回收)冶煉、鉛鋅(鉛電解)冶煉、鋅冶煉(不含再生鋅)生產(chǎn)企業(yè)、鐵合金(電解錳)冶煉、鎂冶煉分別按照《再生鉛行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系》《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 粗鉛冶煉業(yè)》、《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 廢鉛酸蓄電池鉛回收業(yè)》、《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 鉛電解業(yè)》、《鋅冶煉業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系》、《電解錳行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系》進(jìn)行清潔生產(chǎn)水平評價;并達(dá)到“整體達(dá)到國內(nèi)清潔生產(chǎn)一般水平以上;涉水涉氣指標(biāo)達(dá)到或優(yōu)于評價基準(zhǔn)值”的目標(biāo)。沒有清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),可參照相關(guān)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)基本水平以上。
3.鉛蓄電池制造企業(yè):按照《電池行業(yè) 清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系》進(jìn)行清潔生產(chǎn)水平評價;并達(dá)到“整體達(dá)到國內(nèi)清潔生產(chǎn)一般水平以上;涉氣指標(biāo)達(dá)到或優(yōu)于評價基準(zhǔn)值”的目標(biāo)。沒有清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),可參照相關(guān)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)基本水平以上。
4.制革企業(yè)(涉皮革鞣制工段的企業(yè)):按照《制革行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系》進(jìn)行清潔生產(chǎn)水平評價;并達(dá)到“整體達(dá)到國內(nèi)清潔生產(chǎn)一般水平以上;涉水指標(biāo)達(dá)到或優(yōu)于評價基準(zhǔn)值”的目標(biāo)。沒有清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),可參照相關(guān)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)基本水平以上。
5.印染行業(yè):按照《印染行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系(試行)》進(jìn)行清潔生產(chǎn)水平評價;并達(dá)到“整體達(dá)到國內(nèi)清潔生產(chǎn)一般水平以上;涉水指標(biāo)達(dá)到或優(yōu)于評價基準(zhǔn)值”的目標(biāo)。沒有清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),可參照相關(guān)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)基本水平以上。
6.造紙行業(yè):按照《制漿造紙行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系》進(jìn)行清潔生產(chǎn)水平評價;并達(dá)到“整體達(dá)到國內(nèi)清潔生產(chǎn)一般水平以上;涉水指標(biāo)達(dá)到或優(yōu)于評價基準(zhǔn)值”的目標(biāo)。沒有清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),可參照相關(guān)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)基本水平以上。
7.化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè):按照《燒堿/聚氯乙烯行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系(試行)》、《氮肥行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系(試行)》、《精對苯二甲酸PTA行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系試行》、《有機(jī)磷農(nóng)藥行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系(試行)》、《磷肥行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系(試行)》、《肥料制造業(yè)(磷肥)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系》、《黃磷工業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系》、《銻行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系》、《活性染料行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系》、《環(huán)氧樹脂行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系》、《硫酸鋅行業(yè)清潔生產(chǎn)指標(biāo)評價體系》、《硫酸行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系(試行)》、《電石行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系(試行)》、《鉻鹽行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系(試行)》、《1,4-丁二醇行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系》、《有機(jī)硅行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系》進(jìn)行清潔生產(chǎn)水平評價;并達(dá)到“整體達(dá)到國內(nèi)清潔生產(chǎn)一般水平以上;涉水指標(biāo)達(dá)到或優(yōu)于評價基準(zhǔn)值”的目標(biāo)。沒有清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),可參照相關(guān)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)基本水平以上。
8.農(nóng)副食品加工業(yè):按照《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 食用植物油工業(yè)(豆油和豆粕)》、《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 淀粉工業(yè)》、《制糖行業(yè)清潔生產(chǎn)水平評價標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行清潔生產(chǎn)水平評價;并達(dá)到“整體達(dá)到國內(nèi)清潔生產(chǎn)一般水平以上;涉水指標(biāo)達(dá)到或優(yōu)于評價基準(zhǔn)值”的目標(biāo)。沒有清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),可參照相關(guān)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)基本水平以上。
9.有色金屬采選:按照《黃金行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系》、《鉛鋅采選業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系》進(jìn)行清潔生產(chǎn)水平評價;并達(dá)到“整體達(dá)到國內(nèi)清潔生產(chǎn)一般水平以上;涉水指標(biāo)達(dá)到或優(yōu)于評價基準(zhǔn)值”的目標(biāo)。沒有清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),可參照相關(guān)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)基本水平以上。
10.能源行業(yè):按照《煤炭采選業(yè)清潔生產(chǎn)指標(biāo)評價體系》、《煤炭行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系(試行)》、《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 石油煉制業(yè)(瀝青)》、《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 石油煉制業(yè)》、《石油、天然氣開采行業(yè)評價指標(biāo)體系》進(jìn)行清潔生產(chǎn)水平評價;并達(dá)到“整體達(dá)到國內(nèi)清潔生產(chǎn)一般水平以上;涉水指標(biāo)達(dá)到或優(yōu)于評價基準(zhǔn)值”的目標(biāo)。沒有清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),可參照相關(guān)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)基本水平以上。
11.建材行業(yè):按照《水泥行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系》、《平板玻璃行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系》或相關(guān)行業(yè)規(guī)范條件等進(jìn)行清潔生產(chǎn)水平評價;并達(dá)到“整體達(dá)到國內(nèi)清潔生產(chǎn)一般水平以上;涉氣指標(biāo)達(dá)到或優(yōu)于評價基準(zhǔn)值”的目標(biāo)。沒有清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),可參照相關(guān)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)基本水平以上。
(二)其他行業(yè)
11個重點行業(yè)以外的企業(yè),有行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的,按照行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清潔生產(chǎn)水平評價,整體達(dá)到國內(nèi)清潔生產(chǎn)一般水平以上,涉水、涉氣指標(biāo)達(dá)到或優(yōu)于評價基準(zhǔn)值;無行業(yè)清潔生產(chǎn)審核標(biāo)準(zhǔn)的,參照相關(guān)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)基本水平以上。
三、工作安排
(一)任務(wù)分工
2020年度全省強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作(di一批企業(yè)共計374家,名單見附件1)由省廳統(tǒng)一組織,依托“河北省強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)管理系統(tǒng)”(操作指南見附件2)有序推進(jìn),由企業(yè)所在市、縣生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)組織實施。清潔生產(chǎn)審核的評估驗收工作,分別由省、市生態(tài)環(huán)境部門分工負(fù)責(zé),其中,省廳按照企業(yè)規(guī)模較大、生產(chǎn)工藝流程較全、污染污產(chǎn)生量較大等原則,選擇80家企業(yè)作為省級承擔(dān)任務(wù);其余企業(yè)由市級負(fù)責(zé)(分工見附件1)。
(二)時間步驟
1.企業(yè)名單公布。按照清潔生產(chǎn)審核有關(guān)規(guī)定,由省生態(tài)環(huán)境廳公布企業(yè)名單;各市生態(tài)環(huán)境局組織企業(yè)所在縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門自企業(yè)名單公布后10日內(nèi)通過河北省強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核管理系統(tǒng)下載“強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核事項告知書”(模板見附件3),加蓋部門公章后書面通知企業(yè)。
2.制定審核方案,組織評估。企業(yè)要于10月31日前完成清潔生產(chǎn)審核方案的制定,并向縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門提出評估申請,負(fù)責(zé)組織審核評估的各級生態(tài)環(huán)境部門12月20日前完成評估工作,各市12月31日前完成審核方案評估情況的匯總并報送省生態(tài)環(huán)境廳。
3.方案實施,組織驗收。企業(yè)于2021年5月15日前完成清潔生產(chǎn)審核方案的實施,并向負(fù)責(zé)組織驗收的生態(tài)環(huán)境部門提出驗收申請,負(fù)責(zé)組織審核驗收的各級生態(tài)環(huán)境部門要在2021年6月15日前完成驗收工作。
4.做好工作總結(jié)。驗收工作結(jié)束后,各市要將本地開展的清潔生產(chǎn)審核工作組織開展情況,包括企業(yè)實施的無低費、中高費方案、產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益、組織評估、驗收結(jié)果等進(jìn)行總結(jié),于2021年6月20日前書面上報省生態(tài)環(huán)境廳。
四、保障措施
1.提高認(rèn)識,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各市生態(tài)環(huán)境局和雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局要站在踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的高度,把開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核作為重要政治任務(wù),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),一把手親自過問,明確一名班子成員專責(zé)此項工作,細(xì)化措施、務(wù)求實效。
2.嚴(yán)格管理,督導(dǎo)問效。各地按照強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核有關(guān)規(guī)定和工作要求,嚴(yán)格清潔生產(chǎn)全過程管理,按照時間步驟和任務(wù)節(jié)點,嚴(yán)格把關(guān)、加強(qiáng)指導(dǎo)、實推快進(jìn)。省生態(tài)環(huán)境廳適時通過考核、通報、約談等方式對各市強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作推進(jìn)情況進(jìn)行督導(dǎo),確保2020年強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作達(dá)到預(yù)期效果。
3.明確責(zé)任,抓好落實。進(jìn)一步明確企業(yè)主體責(zé)任,提高主動性和責(zé)任意識,各地生態(tài)環(huán)境部門負(fù)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),推動地方黨委、政府和有關(guān)部門不折不扣地落實2020年強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核目標(biāo)任務(wù)。
4.實施懲戒,擴(kuò)大成果。省生態(tài)環(huán)境廳將企業(yè)的對標(biāo)情況、審核結(jié)果分別移交排污許可部門和生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門,納入排污許可證“環(huán)境管理事項”,作為環(huán)境執(zhí)法的重要依據(jù)。同時,將企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核情況納入企業(yè)征信管理系統(tǒng)。對于企業(yè)委托的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)不按規(guī)定為企業(yè)提供審核服務(wù)的,依法采取措施、追究法律責(zé)任。
5.加強(qiáng)宣傳,形成自覺。2020年全省強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核(di一批企業(yè))目標(biāo)任務(wù)下達(dá)后,相關(guān)縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門要廣泛動員、深入宣傳,及時開展專項業(yè)務(wù)培訓(xùn),講政策、傳要求、明責(zé)任、指方向,形成企業(yè)積極主動開展清潔生產(chǎn)審核的覺悟自覺、思想自覺、行動自覺,全力保障工作目標(biāo)實現(xiàn)。
五、聯(lián)系方式
聯(lián)系人及電話:王貴磊 0311-87908917
馮 銳 0311-89253572 18631168958
系統(tǒng)技術(shù)支持:牛 華 15176496690
電子郵箱:sthjtkxc@163.com
通訊地址:河北省石家莊市裕華區(qū)雅清街30號省環(huán)科院1108室(馮銳收)
附件:
1.河北省2020年di一批強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)名單(374家)
2.河北省強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核管理系統(tǒng)操作指南
3.強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核事項告知書(模板)
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