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匯總 | 工業(yè)固廢納入排污許可常見(jiàn)問(wèn)題,附法律條文

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匯總 | 工業(yè)固廢納入排污許可常見(jiàn)問(wèn)題,附法律條文

發(fā)布日期:2023-05-17 作者: 點(diǎn)擊:

生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 工業(yè)固體廢物(試行)》已于2022年1月1日實(shí)施對(duì)于《技術(shù)規(guī)范》實(shí)施后申請(qǐng)、延續(xù)、變更排污許可證的產(chǎn)廢單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范申領(lǐng)排污許可證,并載明工業(yè)固體廢物環(huán)境管理要求。作為企業(yè)而言,要切實(shí)履行企業(yè)的主體責(zé)任,不得擅自降低自我的環(huán)境管理要求。

一些企業(yè)對(duì)落實(shí)排污許可制度仍不夠重視、治污主體責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到位。作為企業(yè),必須熟悉《排污許可管理?xiàng)l例》,從被動(dòng)接受監(jiān)管變?yōu)橹鲃?dòng)自我管理,從自行監(jiān)測(cè)、臺(tái)賬記錄、執(zhí)行報(bào)告、信息公開(kāi)等多方面夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

工業(yè)固廢納入排污許可常見(jiàn)問(wèn)題匯總


問(wèn):
                         排污單位產(chǎn)生的生活垃圾要納入排污許可管理嗎?
答:本次規(guī)定僅將工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物納入排污許可管理,不包括生活垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物、放射性廢物、醫(yī)療廢物。
問(wèn):
                        未列入《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019版)》(以                            下簡(jiǎn)稱《名錄》)的排污單位可以納入固廢排污許可管理嗎?
答:由于《名錄》是判定企業(yè)排污許可管理類別的唯一法定依據(jù),因此工業(yè)固廢納入排污許可的實(shí)施范圍為按照《名錄》應(yīng)申請(qǐng)取得排污許可證的產(chǎn)廢單位。
問(wèn):
                        技術(shù)規(guī)范只適用45個(gè)行業(yè)嗎,其他行業(yè)怎么辦?標(biāo)準(zhǔn)適用于登                             記管理企業(yè)嗎?
答:本規(guī)范適用于所有產(chǎn)生工業(yè)固體廢物且需要申領(lǐng)排污許可證的排污單位。登記管理排污單位仍然按照現(xiàn)有的登記表相關(guān)管理規(guī)定填報(bào)。
問(wèn):
                         自行貯存設(shè)施只需要填報(bào)企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物嗎?
答:自行貯存設(shè)施指排污單位貯存工業(yè)固體廢物的設(shè)施。不僅包括用于貯存排污單位自身產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的設(shè)施;還包括工業(yè)固體廢物治理排污單位用于貯存外來(lái)工業(yè)固體廢物的設(shè)施。
問(wèn):
                         自行貯存包括臨時(shí)貯存設(shè)施嗎?廠內(nèi)的一般固廢暫存間和危廢間                      是否屬于自行貯存設(shè)施?
答:包括。廠內(nèi)的一般固廢暫存間和危廢間屬于自行貯存設(shè)施。
問(wèn):
企業(yè)自行貯存利用處置設(shè)施不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求怎么辦?
答:根據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》,不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的不予核發(fā)排污許可證,企業(yè)應(yīng)當(dāng)抓緊整改到位,才能按期申領(lǐng)、變更、延續(xù)排污許可證。

法律條文匯總

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》

第四十五條 

國(guó)家依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理制度。

實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物;未取得排污許可證的,不得排放污染物。


《排污許可管理?xiàng)l例》

第二條 

依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者(以下稱排污單位),應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定申請(qǐng)取得排污許可證;未取得排污許可證的,不得排放污染物。

根據(jù)污染物產(chǎn)生量、排放量、對(duì)環(huán)境的影響程度等因素,對(duì)排污單位實(shí)行排污許可分類管理:

(一)污染物產(chǎn)生量、排放量或者對(duì)環(huán)境的影響程度較大的排污單位,實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理;

(二)污染物產(chǎn)生量、排放量和對(duì)環(huán)境的影響程度都較小的排污單位,實(shí)行排污許可簡(jiǎn)化管理。

實(shí)行排污許可管理的排污單位范圍、實(shí)施步驟和管理類別名錄,由國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)擬訂并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布實(shí)施。制定實(shí)行排污許可管理的排污單位范圍、實(shí)施步驟和管理類別名錄,應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)公眾等方面的意見(jiàn)。


 第三十三條 

違反本條例規(guī)定,排污單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:

(一)未取得排污許可證排放污染物;

(二)排污許可證有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)或者延續(xù)申請(qǐng)未經(jīng)批準(zhǔn)排放污染物;

(三)被依法撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)、吊銷(xiāo)排污許可證后排放污染物;

(四)依法應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)取得排污許可證,未重新申請(qǐng)取得排污許可證排放污染物。



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